Por Juan Morón Audante1
Es más que probable que el proceso electoral 2026 pase a la historia. Por su atípico marco normativo electoral, por su estructura y, sobre todo, por la cantidad de organizaciones políticas en contienda que, precisamente ese marco normativo ha permitido. Convirtiendo el proceso electoral nuestro, en un proceso haitianizado2.
En medio de todo este farragoso proceso, las organizaciones políticas presentaron sus respectivos “Planes de Gobierno”. Y a pesar que el voto es más un proceso emocional que racional, estamos en la obligación de revisar estos planes para saber qué es lo que pretenden hacer en tal o cual ámbito de la vida de nuestro países estas organizaciones. Sobre todo, en el caso de la que gane las elecciones.
En realidad, la gran mayoría de análisis de los planes han sido económicos. Y muy pocos, por no decir, nadie, ha reparado en las propuestas tecnológicas. Por ello, hemos hecho una revisión, concentrándonos en este tema. Porque no es posible que el Perú no tenga una visión estratégica de inserción tecnológica en su modelo de desarrollo. Más aún, cuando las tecnologías emergentes han comenzado a jugar un rol determinante en el desarrollo económico de los países.
Lamentablemente, lo que nos ha dejado ese análisis es una enorme sensación de frustración. Y es que hemos comprobado, una vez más, lo lejos que se encuentra nuestra clase política de lo que realmente requiere nuestro país, de lo que realmente necesitamos hacer para salir del profundo oscurantismo tecnológico que ha caracterizado a nuestro país.
Lo que hemos encontrado es una carencia gigantesca de la comprensión de las nuevas tecnologías y, como consecuencia de ello, la inexistencia de planteamientos de cómo emplearlas para enfrentar los diversos problemas del país. Más allá, de algunos casos concretos.
Llevamos ya un cuarto del siglo XXI, pero nuestro país pareciera estar transitando por el siglo XX. Salvo algunas honrosas excepciones, los planes presentados al JNE están anclados en el mismo modelo de desarrollo primario – exportador que ha regido los destinos del Perú en poco más de 200 años de vida republicana.
Más allá de reconocer de que existe la necesidad de transformar nuestra oferta exportable, ninguna agrupación política ha sido capaz de plantearle al país, directamente, la necesidad perentoria de transformar esa matriz productiva primario-exportadora y llevarla a un nivel en que la tecnología sea el motor de nuestra economía.
No han entendido que el sentido de la tecnología contemporánea no es la misma que se tenía de ella en pleno siglo XX. Es decir, ya dejó de tener un rol complementario, hoy tiene un rol protagónico. Lo que implica que puede constituir un sector económico y competir con cualquiera de los sectores tradicionales, en la medida que tienen un carácter transformador.
El problema es la falta de comprensión cabal de las potencialidades de cada una de estas nuevas tecnologías, por parte de las agrupaciones políticas. Por ejemplo, Fuerza Popular piensa usar la “IA para mejorar algunos procesos administrativos y reducir costos” 3. Ciertamente se puede emplear con ese propósito. El Problema de esa visión es que lo único que está demostrando es desconocimiento de las verdaderas capacidades y posibilidades de esta tecnología. Hacer esto es como usar una computadora de última generación para hacer operaciones aritméticas. Hacer eso es sub utilizarla. Cuando, por ejemplo, se podría utilizar la IA para la agricultura de precisión, para gestión energética inteligente, para predicción de mercados regionales, para desarrollar modelos predictivos de epidemias, para optimización de recursos hospitalarios, para el desarrollo de plataformas adaptativas de aprendizaje, para el análisis de brechas regionales, para el monitoreo de obras públicas en tiempo real, etc. Y en el caso de la tecnología Blockchain para determinar la trazabilidad en el proceso de compras públicas, que tantos problemas de corrupción generan, por ejemplo.
Lo que debemos comprender es que estas tecnologías emergentes han llegado para transformar todo lo que hemos conocido hasta ahora. Por ello, se dice que “estas tecnologías se concentran en la transformación institucional, social, productiva y económica de la realidad que hasta ahora hemos conocido”. Y esto es lo que nuestra clase política no está viendo. Es más, tiene la desfachatez de no interesarse por lo que está ocurriendo en ese nuevo mundo que la tecnología está construyendo.
A continuación algunas aplicaciones de IA que se podrían tomar como referencia:
| Áreas de aplicación | Proceso | Resultados |
| Medicina y salud pública | Descubrimiento de fármacos 4 | La IA analiza millones de moléculas para identificar las que podrían emplearse en medicamentos. Este proceso de años de investigación se reduce cuestión de semana. |
| Diagnóstico avanzado 5 | Se pueden desarrollar algoritmos de visión médica para detectar cáncer, enfermedades cardiacas o neurológicas con precisión superior a la humana | |
| Medicina personalizada 6 | Integración de datos genómicos y clínicos para diseñar tratamientos específicos para cada paciente | |
Energía y Sostenibilidad | Optimización de redes eléctricas 7 | La IA predice la demanda y ajusta el flujo de energía en tiempo real |
| Nuevos materiales 8 | Modelos de aprendizaje profundo (Deep Learning) identifican compuestos para baterías más eficientes y menos contaminantes | |
| Cambios climáticos 9 | La IA permite el desarrollo de simulaciones climáticas más precisas que permiten anticipar los fenómenos extremos y, por lo tanto, el diseño de políticas de mitigación | |
| Astronomía y física | Detección de exoplanetas 10 | La IA emplea grandes volúmenes de datos de telescopios para identificar señales débiles de planetas habitables |
| Física de partículas 11 | El desarrollo de algoritmos que aceleran la interpretación de comisiones en el CERN, encontrando patrones invisibles para humanos | |
| Neurociencia y ciencias cognitivas | Mapeo cerebral 12 | La IA mapea imágenes de resonancia magnética para entender la conectividad neuronal |
| Interfaz cerebro – máquina 13 | Investigación en prótesis inteligentes y comunicación directa entre el cerebro y dispositivos | |
| Estudio de enfermedades neurodegenerativas 14 | Detección temprana del Alzheimer o Parkinson mediante el análisis de biomarcadores | |
| Ciencias sociales y humanidades | Preservación cultural 15 | El desarrollo de algoritmos que reconstruyen lenguas extintas y digitalizan el patrimonio histórico |
| Modelos de dinámicas sociales16 | La IA analiza redes sociales y datos económicos para prevenir crisis políticas o financieras |
A pesar de que estas aplicaciones podrían ayudar al país; sin embargo, ninguna de estas aplicaciones o alguna otra se han planteado en los planes de gobierno, ni remotamente. Lo cual es realmente lamentable. Poniendo en evidencia que nuestra “élite” política no las ha terminado de procesar. Sobre todo, no han terminado de procesar la exacta dimensión de estas tecnologías y que el siglo XX ya se acabó; que la visión analógica ya terminó; que el pensamiento crítico y con él la era digital, han tomado el mundo por asalto. Sin permiso alguno. Y si las fuerzas políticas, que legislan sobre la vida de los países no se actualizan, estarán, por un lado, aniquilando las oportunidades de la sociedad y, por otro lado, le estarán robando el futuro al país. Aunque, claro, para eso sí que son especialistas.
Un aspecto queda meridianamente claro en los planes revisados. Ninguna agrupación política ha planteado, orgánicamente, un plan respecto de la tecnología dentro de su respectivo Plan de Gobierno o, por lo menos, un perfil de lo que pensaría hacer en ese terreno. Es más, ni siquiera han sido capaces de tomar las recomendaciones del último informe de la Unesco sobre la IA (Unesco, “Perú: Evaluación del Estadio de preparación de la Inteligencia Artificial”, 2025), como tampoco las del Banco Mundial sobre la digitalización en nuestro país (Banco Mundial, “Diagnóstico – país del sector privado, Creando mercados en el Perú”, 2023). Lo que habría servido para mejorar ambos aspectos.
A continuación trataremos de responder a la pregunta: Qué organizaciones políticas han hecho alguna propuesta en materia tecnológica?
En general, se han empleado 3 variables y cada una de ellas, a su vez, subdivididas en 3 subvariables o subcategorías para medir la capacidad de los aportes de estas organizaciones. Específicamente, las variables empleadas en el análisis han sido: Marco Institucional, Infraestructura Tecnológica y Capital humano – Educación, seguidas de su respectiva composición:
- Marco Institucional: Legislación, Órgano Responsable y Protección Datos – Ciberseguridad
- Infraestructura Tecnológica: Conectividad, Centro de Datos y Computación de alto rendimiento
- Capital humano – Educación: Formación digital, Currículo escolar y universitaria y Alianzas Universitarias con empresas tecnológicas
Por un lado, cada una de estas variables han sido analizadas en cuadros en los que podremos ver, además, el análisis de las sub variables correspondientes. Por otro lado, cada uno de estos cuadros tiene el propósito de darnos a conocer los aportes que todas las organizaciones políticas han hecho en la materia de análisis.
Cuadro N° 1. Aportes en materia de la Variable: Marco Institucional
| Organización Política | Legislación | Órgano responsable | Protección datos + Ciberseguridad |
| A. Unidad Nacional | x | x | x |
| Avanza País | Fragmentos | x | x |
| Fuerza Popular | x | x | x |
| APP | x | «Zar» en infraestructura digital | Centro Nacional de ciberseguridad |
| Partido Buen Gobierno | x | x | x |
| Partido Patriótico Perú | x | x | x |
| Part Demócrata Verde | x | x | x |
| Part Camino Diferente | x | x | x |
| Renovación Popular | x | x | x |
| Ahora Nación | x | x | x |
| Alianza Venceremos | x | x | Plan Nacional ciberseguridad |
| Fe en el Perú | x | x | x |
| Juntos por el Perú | x | x | x |
| APRA | Regulación en IA | x | x |
| Partido Libertad Popular | x | x | x |
| Partido Cívico Obras | x | x | x |
| PRIN | x | x | x |
| Partido Morado | x | x | x |
| Trabajadores Emprend. | x | x | x |
| Part. Demócrata Unido | x | x | x |
| País Para Todos | x | x | x |
| A. Fuerza y Libertad | x | x | x |
| Cooperación Popular | x | x | x |
| P. Demócrata Popular | x | x | x |
| Partido Perú Acción | x | x | x |
| P. Integridad Democrát | x | x | Programa en ciberseguridad |
| Perú Libre | x | x | x |
| Partido Progresemos | x | x | x |
| Partido Primero Gente | x | x | x |
| Partido SíCreo | x | x | Nueva visión de la ciberseguridad |
| Podemos Perú | x | x | x |
| Somos Perú | x | x | x |
| Perú Moderno | x | x | x |
| Perú Primero | x | x | x |
| Frente de la Esperanza | x | Creación Ministerio de CC. TT. e II. | x |
| Partido Salvemos Perú | x | x | x |
Fuente: https://votoinformado.jne.gob.pe/presidente-vicepresidentes Elaboración propia
Como podemos apreciar, el Cuadro N° 1 se refiere al Marco Institucional. En general, en el marco de esta variable, las organizaciones políticas hicieron, realmente, 8 propuestas. Esto representó el 7,41 % respecto del total de aportes (8/108) potenciales que todas las organizaciones pudieron haber hecho.
A continuación veremos los aportes que las organizaciones políticas han hecho respecto de las subvariables :
- Sobre la subvariable Legislación (Regulación), las organizaciones políticas hicieron, solamente, 2 aportes, lo cual representó el 5,5% de los aportes potenciales ( 2/36) que pudieron haber hecho en esta subvariable. El APRA planteó regular la IA y Avanza País, planteó la necesidad de regular el proceso de digitalización, en general.
- En términos de la subvariable Órgano responsable, las organizaciones políticas también hicieron solo 2 aportes, lo cual representó un 5,5% de los aportes potenciales (2/36) que pudieron haber hecho en esta ámbito. Es comprensible que no hayan hecho aportes en esta subvariable porque no han comprendido la necesidad y el rol de una institución con capacidad de decisión para llevar adelante el proceso de digitalización. La Secretaría de Transformación Digital que está adscrita a la PCM, no tiene la capacidad para conducir ese proceso, en la medida que no tiene autonomía administrativa ni presupuestal. Razón por la cual nuestro proceso de digitalización es muy débil. Por un lado, APP planteó la necesidad de un “Zar para infraestructura digital”; el partido Frente de la Esperanza, por su lado, planteó la necesidad de crear un Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación. Indudablemente este nivel de organización del Estado le podría dar más prerrogativas a la conducción del proceso digitalización, por ejemplo. y paramos de contar, lamentablemente.
- Por último, en términos de la subvariable Protección de datos y Ciberseguridad, la organizaciones políticas hicieron solo 4 aportes, lo que representó el 11,1% de los aportes potenciales (4/36) que pudieron haberse hecho en esta subvariable. Por un lado, APP planteó la necesidad de crear un centro de ciberseguridad; la Alianza Venceremos, planteó realizar un plan nacional de ciberseguridad; el Partido Integridad Democrática, estableció realizar un programa de ciberseguridad y, finalmente, el Partido SíCreo, definió que era necesario una nueva visión de la ciberseguridad.
Veamos ahora la segunda variable, Infraestructura Tecnológica, compuesta, a su vez, por las subcategorías: Conectividad, Centros de Datos y Computación de alto rendimiento. Ver Cuadro N° 2
Cuadro N° 2. Aportes en materia de la variable: Infraestructura Tecnológica
| Organización Política | Conectividad | Centros de Datos | Computación Alto Rendimiento |
| A. Unidad Nacional | Conectividad nacional | x | x |
| Avanza País | Cerrar brechas | x | x |
| Fuerza Popular | Rediseñar RDNFO | x | x |
| APP | Ejecución total RDNFO | x | x |
| Partido Buen Gobierno | x | x | x |
| Partido Patriótico Perú | x | x | x |
| Part Demócrata Verde | Plan Perú conectado | x | x |
| Part Camino Diferente | x | x | x |
| Renovación Popular | Proveedores internet banda ancha | x | x |
| Ahora Nación | Necesaria para transformación | x | x |
| Alianza Venceremos | Plan Nacional 5G | x | x |
| Partido Fe en el Perú | Cerrar brecha digital | x | x |
| Juntos por el Perú | x | x | x |
| APRA | Cerrar brecha digital | Des de centro de datos | x |
| Partido Libertad Popular | x | x | x |
| Partido Cívico Obras | x | x | x |
| PRIN | x | x | |
| Partido Morado | Conectividad alta velocidad | x | x |
| P. Trabajadores Empren | x | x | x |
| Part Demócrata Unido | x | x | x |
| País para Todos | Se necesita conectividad | x | x |
| Alianza Fuerza Libertad | Conectividad universal | x | x |
| Cooperación Popular | x | x | x |
| P. Demócrata Popular | x | x | x |
| Partido Perú Acción | x | x | x |
| Integridad Democrátic | Necesaria p/ desarrollo | x | x |
| Perú Libre | x | x | x |
| Partido Progresemos | x | x | x |
| Partido Primero Gente | x | x | x |
| Partido SíCreo | Cobertura y acceso. No define tipo ni cómo | Nueva autoridad en datos | x |
| Podemos Perú | Expansión. NO explican cómo | x | x |
| Somos Perú | x | x | x |
| Perú Moderno | x | x | x |
| Perú Primero | Cerrar brecha digital | x | x |
| Frente de la Esperanza | x | x | x |
| Salvemos al Perú | Cerrar brecha digital | x | x |
Fuente: https://votoinformado.jne.gob.pe/presidente-vicepresidentes Elaboración propia
En el Cuadro N° 2, podemos ver que en el caso de la segunda variable las organizaciones políticas, en general, hicieron, realmente, un total de 20 aportes, lo que representó el 18,5% respecto del total potencial (20/108) de aportes que pudieron haberse hecho. A continuación los aportes por subvariables:
- En el campo de la Conectividad existe una mayor evidencia de la importancia que reviste la infraestructura digital. Así se reconoce en las propuestas de las agrupaciones políticas. Tanto así que, prácticamente, la mitad de estas agrupaciones han hecho algún tipo de planteamiento al respecto. De las 36 agrupaciones políticas, 18 hicieron realmente aportes en esta subvariable, lo que representó un 50 % de los aportes potenciales (18/36) que pudieron haber hecho.
La Alianza Unidad Nacional, planteó la necesidad de tener una conectividad nacional; Avanza País, la necesidad de cerrar la brecha digital; Fuerza Popular, sostiene debe replantearse el diseño de la gestión de la RDNFO; APP, se debe completar la ejecución completa de la RDNFO; el Partido Demócrata Verde, estableció la necesidad de desarrollar el Plan “Perú Conectado”; el planteamiento de Renovación Popular, radica en que los proveedores de internet pongan la banda ancha en el país; Ahora Nación, plantea que la conectividad es fundamental para la transformación del país; la Alianza Venceremos, establece la imperiosa necesidad de la tecnología 5G. Pero no señala cómo cerrar el déficit de conectividad que aún mantenemos; Fe en el Perú, reconoce la necesidad de cerrar la brecha digital; APRA, sostiene que se debe cerrar la brecha digital con conexión 5G; el Partido Morado, se debe desarrollar una conectividad de alta velocidad si de verdad queremos hacer algo en materia de digitalización; País para Todos, establece en su plan que la conectividad es necesaria para seguir avanzando. Pero no señala la dirección que se debería seguir en esa materia; la Alianza Fuerza y Libertad, señala que la conectividad debe ser universal, pero no explica el propósito; el Partido Integridad Democrática, sólo señala que la conectividad es fundamental para el desarrollo; el Partido SíCreo, indica la necesidad de la cobertura y el acceso; Podemos Perú, señala que debe producirse una expansión de la conectividad pero sin especificar cómo hacerlo; Partido Perú Primero, también señala que debe cerrarse la brecha digital; por último, el Partido Salvemos al Perú, en la misma línea de la mayoría de las agrupaciones u organizaciones políticas, establece que debe cerrarse la brecha digital. Pero no se establece ninguna meta, ni cuál sería el objetivo de hacerlo.
- En el caso de la subvariable Centros de datos, las organizaciones políticas hicieron, realmente, 2 aportes, lo cual representó el 5,5% de los aportes potenciales (2/36) que pudieron hacerse. Es decir, se dejaron de plantear o hacer el 94,5% del total. En otras palabras, casi ninguna organización hizo un planteamiento en este sentido. El Apra, planteó la necesidad de desarrollar centros de datos. Por otro lado, el Partido SíCreo, estableció que se requería una nueva autoridad para dirigir el desarrollo de centros de datos.
- En el caso de la subvariable Computación de alto rendimiento, las organizaciones no hicieron ningún planteamiento. Es decir, hubo 0% de aportes respecto de los aportes potenciales. Este resultado demuestra que todo lo que diga y haga nuestra clase política sobre la IA, en nuestro país, deja de tener alguna importancia si, primero, no hacemos el esfuerzo por desarrollar centros de cómputo de alto rendimientos. Así de sencillo,
Veamos ahora, la tercera variable, Capital Humano y Educación, compuesta, a su vez, por las subvariables formación digital, adecuación de la Currícula escolar y universitaria al nuevo desarrollo y el tercer componente, alianzas entre universidades y empresas tecnológicas. Ver el Cuadro N° 3:
Cuadro N° 3. Aportes en la variable: Capital humano – Educación
| Organización Política | Formación digital | Currícula escolar – universidad | Alianza Univ con Empresas tecnológicas |
| A. Unidad Nacional | Referencia indirecta | x | x |
| Avanza País | Déficit talento digital | x | x |
| Fuerza Popular | Es importante | x | x |
| APP | Se deben aumentar las capacidades digitales | x | x |
| Partido Buen Gobierno | Se hace referencia | x | x |
| Partido Patriótico Perú | Alfabetización digital | x | x |
| P. Demócrata Verde | Promover competencia tecnológica | x | x |
| P. Camino diferente | x | x | x |
| Renovación Popular | x | x | x |
| Ahora Nación | Reconoce importancia | x | x |
| Alianza Venceremos | Reconoce importancia | x | x |
| Partido Fe en el Perú | Reconoce importancia | x | x |
| Juntos por el Perú | Necesidad desarrollo digital | x | x |
| APRA | 200 mil profesionales en TIC’s | x | x |
| Libertad Popular | x | x | x |
| Partido Cívico Obras | x | x | x |
| PRIN | Se realizará a través de Comisión Tecnológica Descentralizada | x | x |
| Partido Morado | Vía política Nacional de CC. TT. e II. | x | x |
| P. Trabajadores – Emp | x | x | x |
| P. Demócrata Unido | x | x | x |
| País para Todos | x | x | x |
| Alianza Fuerza Libertad | Programa capacitación digital | x | x |
| Cooperación Popular | Promoción acceso a TIC’s | x | x |
| P. Demócrata Popular | x | x | x |
| Partido Perú Acción | x | x | x |
| Integridad Democrática | Análisis de datos ciberseguridad y programación | x | x |
| Perú Libre | x | x | x |
| Partido Progresemos | x | x | x |
| Partido Primero Gente | x | x | x |
| Partido SíCreo | Plan equidad digital | x | x |
| Podemos Perú | x | x | x |
| Somos Perú | Plan digital 2030. No explican en qué consiste | x | x |
| Perú Moderno | x | x | x |
| Perú Primero | x | x | x |
| Frente de la Esperanza | x | x | x |
| Salvemos al Perú | x | x | Coordinar transferencia |
Fuente: https://votoinformado.jne.gob.pe/presidente-vicepresidentes Elaboración propia
En el Cuadro N° 3 se puede ver que, en el caso de la tercera variable, Capital Humano – Educación, las organizaciones políticas realmente hicieron, en total, 20 aportes. Esto representó el 18,5% respecto del total potencial (20/108) que podrían haber hecho. A continuación los aportes de las organizaciones políticas por subvariables:
- En el caso de la subvariable, Formación Digital, las organizaciones políticas, realmente, hicieron 19 aportes respecto del subtotal potencial. Esto representó el 52,8% sobre lo que pudieron haber planteado. En general, se podría decir que las organizaciones están más conscientes de que la formación digital es muy importante; sin embargo, las propuestas al respecto no hacen sino poner de manifiesto cuestiones muy superficiales. Como reconocer que es necesaria la formación digital. Pero no perciben que ésta es sólo un medio para hacer posible la transformación digital en el Perú, sin cuyo capital el proceso, simplemente, será imposible. Así por ejemplo, 6 agrupaciones u organizaciones políticas sólo reconocen la importancia de la formación digital: la Alianza Unidad Nacional, Fuerza Popular, Partido del Buen Gobierno, Ahora Nación, Fe en el Perú y la Alianza Venceremos. Avanza País, planteó que se debe cerrar el déficit de talento digital; APP, señala que se debe aumenta la capacidad digital; el Partido Patriótico por el Perú, señala que se debe desarrollar un programa de alfabetización digital; el Partido Demócrata Verde, señala que se debe promover la competencia tecnológica; Juntos por el Perú, establece que se debe realizar un desarrollo digital, pero no señala si para eso la formación digital juega un papel en ese proceso; el APRA, sostiene la necesidad de formar a 200,000 especialistas en TIC’s, sin indicar el propósito; el PRIN, establece que se podría lograr la formación digital a través de una comisión tecnológica descentralizada; el Partido Morado establece que este proceso se debería realizar a través de una Política de CC. TT. e II.; para la Alianza Fuerza y Libertad, la formación digital se podría hacer a través de un Programa de formación digital; para Cooperación Popular, esta formación digital se podría lograr promoviendo el acceso a las TIC´s; el Partido Integridad Democrática, plantea específicamente la formación de datos, ciberseguridad y programación; el Partido SíCreo plantea un plan de equidad digital; por último, el Partido Somos Perú, plantea la necesidad de desarrollar el plan “Perú Digital 2030”. Pero en ninguna parte de su plan explica en qué consiste este plan.
- En el caso de la subvariable adecuación de la Currícula escolar y Universitaria para el conocimiento de la digitalización, IA, cadena de bloques, etc, las agrupaciones políticas, realmente, no hicieron ningún aporte en este caso. Es decir, el aporte fue 0% respecto del total de los aportes potenciales. Evidenciando con ello, la escasa visión respecto de las necesidades de formación de las nuevas generaciones en estas nuevas tecnologías y su incidencia en el desarrollo del país. Es decir, están condenando a las nuevas generaciones a un analfabetismo digital.
- Respecto de la subvariable Alianzas Universitarias y Empresas Tecnológicas, las organizaciones políticas hicieron, realmente, un único aporte respecto de los aportes potenciales. Por tanto, esto significó o representó el 2,8% (1/36) de los aportes potenciales. Este fue el caso del aporte del Partido Salvemos al Perú, que estableció la necesidad de hacer coordinaciones en diferentes instancias para cierto objetivo en cuestiones tecnológicas. Es decir, no han entendido que sin retroalimentación entre las universidades y las empresas tecnológicas, los esfuerzos por desarrollar un capital tecnológico en el país será, realmente, inútil.
Qué nos están reflejando estas cifras?
La sensación que nos dejan estos planes, es de una profunda preocupación y, tal como lo dijimos, también de un profundo desasosiego por el porvenir del Perú, en términos de tecnología. Comprobar que la clase política de nuestro país está a años luz de entender lo trascendental que es la tecnología para la transformación del país, es profundamente desalentador; sin embargo, esto pareciera no importarle a los políticos de turno. Tan evidente es esta sensación que ninguno de los planes revisados tiene ni un perfil orgánico mínimo de lo que habría que hacer en el Perú en el ámbito tecnológico para convertirlo en el motor de nuestro desarrollo.
Es más, pareciera que a estas agrupaciones políticas no les importara, porque salvo un grupo muy reducido, para el resto, terminar con el modelo primario exportador no es una necesidad. Y es que a la gran mayoría ni siquiera se les ocurre que ya es hora de cambiar esa matriz. Por las profundas limitaciones de desarrollo que históricamente nos ha impuesto. No solo por la naturaleza intrínseca del modelo, sino por la profunda vulnerabilidad de nuestra economía ante los ciclos de contracción del precio de los commodities.
Si bien es cierto, poco más de la mitad de las agrupaciones han hecho algunas propuestas sobre conectividad, al igual que en el caso de la necesidad de tener capital humano formado en cuestiones digitales; sin embargo, son cuestiones muy genéricas. No hacen ninguna propuesta específica. Por ejemplo, la agrupación política Primero la Gente, plantea potenciar la Economía digital; sin embargo, en ninguna parte de su Plan de gobierno señala cuáles serían las condiciones mínimas indispensables como: Infraestructura tecnológica (Conectividad digital universal, Centros de datos y servicios en la Nube, energía sostenible), Acceso digital equitativo (Reducción de la brecha, Incursión territorial, Accesibilidad digital), Marco regulatorio (Protección de datos y ciberseguridad, Regulación e-commerce y fintech y Gobernanza digital transparente), Capital humano y educación (Alfabetización digital masiva, capacitación en habilidades digitales avanzadas y fomento de talento digital) y, finalmente, Ecosistema de Innovación (Apoyo a emprendimientos digitales, colaboración público – privada y mercados digitales abiertos), sin las cuales hablar de potenciar la economía digital no pasa de un buen deseo. Este es el patrón que han seguido las diferentes organizaciones políticas al plantear algunas propuestas genéricas en materia tecnológica pero sin objetivos claros. Sin tener una visión completa y clara de dónde y por qué emplear tal o cual tecnología emergente.
¿Qué deberían haber propuesto las organizaciones políticas?
A continuación veremos un conjunto de opciones de uso de estas tecnologías emergentes. Y no, necesariamente, implican las que deberían haber planteado las organizaciones políticas en sus respectivos planes. Pero revelan la diversidad de posibilidades que existen para aplicar estas nuevas tecnologías. En todo caso, sirven como una muestra ilustrativa respecto de las diferentes opciones que existen.
| Áreas de aplicación en IA: | Proceso | Resultado |
| Salud y agroindustria | Detección temprana de plagas | Desarrollo de modelos que analizan imágenes de cultivos para identificar plagas o enfermedades antes de su expansión |
| Energía y Sostenibilidad | Predicción de demanda energética | Optimización de redes eléctricas en ciudades como Lima para integrar energías renovables |
| Justicia y transparencia institucional | Análisis de jurisprudencia | Algoritmos que identifican patrones en sentencias judiciales para mejorar la consistencia y reducir la corrupción |
| Educación y cultura | Personalización del aprendizaje | Desarrollo de plataformas que adaptan contenidos educativos a las necesidades de cada estudiante |
| Investigación científica avanzada | Descubrimiento de nuevos materiales | Plan de desarrollo de proyectos de minería sostenible |
| Área Aplicación de Blockchain: | ||
| Seguridad alimentaria | Trazabilidad alimentaria | La cadena de bloque puede ser empleada para un registro transparente de la cadena de producción agrícola para garantizar la seguridad alimentaria |
| Justicia y transparencia Institucional | Registros públicos | Para garantizar la inmutabilidad en contratos títulos de propiedad, y procesos electorales |
| Educación | Certificación académica | De esta forma se asegura la veracidad de los diplomas y títulos universitarios en todo el territorio nacional. Así se evitan las falsificaciones |
| Gestión de datos científicos | Así se asegura la integridad y acceso abierto a investigaciones, evitando la manipulación de los datos |
Fuentes diversas
Conclusiones
Una primera conclusión. Probablemente, la más contundente de todas las que podríamos hacer, es que ninguna agrupación política tiene un plan para hacer de la digitalización y de las nuevas tecnologías emergentes motores de desarrollo de nuestra economía. Ningún plan de gobierno ha esbozado, mínimamente, una visión del rol de la transformación tecnológica en nuestro país.
Es lamentable que no exista consenso sobre la enorme necesidad de transformar nuestra matriz de producción. Sobre todo, porque el valor económico que se genera en la economía tradicional, cada vez se empequeñece ante el aporte y el valor económico que se está generando en la economía digital 17. Respecto de lo cual, tampoco existe un mínimo de acuerdo para desarrollar una visión de mediano y largo plazo, y plantearle al país, de cara al siglo XXI, hasta dónde debemos llegar para hacer que nuestra canasta de oferta exportable incorpore la exportación de productos con alto contenido tecnológico y no el magro 0,4 % que actualmente tenemos, según la Asociación de Exportaciones (ADEX).
Finalmente, la carencia de propuestas coherentes en términos tecnológicos nos está conduciendo a un callejón sin salida. Ningún país puede pretender transitar por el siglo XXI sin un plan de desarrollo en el que la tecnología no sea el verdadero motor de la transformación. Pretender hacerlo es destinar el país al atraso inexorable. Peor aún, es condenarlo a repetir los períodos de “prosperidad falaz” que hemos tenido en nuestra historia republicana.
- Director del proyecto JMA-Tecnology ↩︎
- Haití, es el único país del mundo que ha celebrado elecciones con más de 50 candidatos. Esto ocurrió en las elecciones del 2015. Para ser precisos, el 25 de octubre de 2015. En el futuro, ya no solo se mencionará a Haití como un caso de «hiperfragmentaión electoral». También se nombrará al Perú como un ejemplo de lo mismo. Debilidad institucional y crisis de legitimidad. Por ello, al proceso del Perú se le conoce como un proceso electoral haitianizado ↩︎
- Pan de Gobierno de la organización política Fuerza Popular, página 21 ↩︎
- https://www.infobae.com/salud/ciencia/2026/01/09/la-ia-acelera-el-salto-de-los-descubrimientos-cientificos-a-soluciones-reales-y-multiplica-su-impacto-social/ ↩︎
- https://www.gaceta.unam.mx/la-inteligencia-artificial-motor-revolucionario-en-la-investigacion-cientifica/ ↩︎
- https://www.gaceta.unam.mx/la-inteligencia-artificial-motor-revolucionario-en-la-investigacion-cientifica/ ↩︎
- https://www.infobae.com/salud/ciencia/2026/01/09/la-ia-acelera-el-salto-de-los-descubrimientos-cientificos-a-soluciones-reales-y-multiplica-su-impacto-social/ ↩︎
- https://www.gaceta.unam.mx/la-inteligencia-artificial-motor-revolucionario-en-la-investigacion-cientifica/ ↩︎
- https://dialnet.unirioja.es/descarga/articulo/9788636.pdf ↩︎
- https://www.gaceta.unam.mx/la-inteligencia-artificial-motor-revolucionario-en-la-investigacion-cientifica/ ↩︎
- https://dialnet.unirioja.es/descarga/articulo/9788636.pdf ↩︎
- https://www.gaceta.unam.mx/la-inteligencia-artificial-motor-revolucionario-en-la-investigacion-cientifica/ ↩︎
- https://www.infobae.com/salud/ciencia/2026/01/09/la-ia-acelera-el-salto-de-los-descubrimientos-cientificos-a-soluciones-reales-y-multiplica-su-impacto-social/ ↩︎
- https://dialnet.unirioja.es/descarga/articulo/9788636.pdf ↩︎
- https://dialnet.unirioja.es/descarga/articulo/9788636.pdf ↩︎
- https://www.infobae.com/salud/ciencia/2026/01/09/la-ia-acelera-el-salto-de-los-descubrimientos-cientificos-a-soluciones-reales-y-multiplica-su-impacto-social/ ↩︎
- Es decir, esto significa que la economía digital está creciendo más rápido (8 % a 12 %) que la economía tradicional (2% a 3 %); sin embargo, esto no quiere decir que el valor económico total de la economía digital sea mayor al valor económico total de la economía tradicional. Actualmente, en el PBI mundial, el 65 % corresponde a la economía tradicional y el 35 % corresponde a la economía digital. Informes de Banco Mundial, OCDE y Mc Kinsey Global Institute, 2024 – 2025 ↩︎
JMA Technology 