Por Juan Morón Audante
Una de las especificaciones que hizo el Banco Mundial en su documento “Creando Mercados en el Perú, Nuevas oportunidades desde las regiones” (2023) 1 es que, el Perú necesita urgentemente una red troncal nacional de tal naturaleza que ayude a que el proceso de digitalización sea el más uniforme e inclusivo posible, ayudando, además, a que el analfabetismo digital se vaya reduciendo paulatinamente. Lamentablemente, el esfuerzo por dotar de infraestructura digital al Perú, se ha concentrado en las capitales costeras, pero han descuidado las de la Sierra y las de la Amazonía. Por lo que el analfabetismo digital es mucho mayor en esas zonas del país.
El problema es que la RDNFO no ha cumplido su cometido para el que fue creada (Internet de alta velocidad, reducción de costos y mejora de los servicios) . Y tan no ha cumplido su cometido que la diferencia entre el acceso a internet de las zonas urbanas y las zonas rurales tiene más de 40 puntos porcentuales, obviamente en perjuicio de estas últimas. En consecuencia, Starlink podría ser una opción válida porque, justamente, el concepto o criterio con el cual ha sido concebido es llevar internet de banda ancha de alta velocidad a las zonas más alejadas y, en el Perú tenemos zonas donde la fibra óptica no va a llegar.
Pero veamos qué es Starlink
Es un sistema de satélites que orbitan la tierra. Es una iniciativa de la compañía SpaceX, empresa que es liderada por Elon Musk. Su objetivo es proporcionar acceso a internet de banda ancha de alta velocidad vía satélite en todo el mundo. Principalmente para las zonas remotas como las rurales y de difícil acceso. El sistema está en capacidad de brindar transmisiones, juegos on-line, videollamadas y mucho más 2 . En la siguiente imagen podemos apreciar una visualización de los satélites starlink en su paseo orbital
Detalles de Starlink
Es un sistema, en su concepción completa, compuesta de 30,000 satélites orbitando la tierra. A fines del 2023 ya habían 6,000 satélites en el espacio a una altura de 550 km. Distancia que permite una comunicación muchísima más rápida. Además, la cantidad de satélites del sistema a una distancia tan baja permite que siempre hayan equipos en distintas regiones de la tierra. Por lo tanto, en teoría, no habría región del planeta que pudiese quedar sin acceso a internet.
En tanto, los otros proveedores de internet por satélite lo hacen desde satélites geoestacionarios3 que orbitan la tierra a una distancia de más 35,000 km de altura. Hay dos problemas con estos satélites. Uno, es que no están disponibles para cualquier lugar de la tierra, por una sencilla razón: “Estos satélites giran a la misma velocidad que la tierra, por lo que siempre cubren la misma región del planeta” y, dos, la altura a la que se encuentran, impide una comunicación rápida. Por ejemplo, las videoconferencias se dificultan porque requieren una rápida señal que con esa distancia en la que se encuentran los satélites geoestacionarios es imposible . En el siguiente cuadro podemos comprar las características entre el sistema Starlink y el internet tradicional 4.
| Items | Starlink | Internet |
| Infraestructura | Red de Satélites | Cables de fibra óptica, torres de telefonía móvil |
| Altitud a la que funciona | 550 Km | 35,786 Km |
| Nivel de Latencia | 20 Milisegundos (ms) | 600 Milisegundos (ms) |
| Velocidad de Descarga | 220 Mbps, promedio | Depende de si es Fibra, DSL, cable, etc |
| Cobertura Geográfica | Llega a áreas remotas y rurales. Para lugares alejados de las ciudades | Generalmente es para ciudades. Zonas urbanas y suburbanas |
| Precio | Suele ser un poco más alto que el Internet tradicional | Es más económico. Sobre todo en áreas urbanas |
Starlink ya está en el Perú
Según la información reciente, Starlink, el servicio de internet por satélite de SpaceX, cuenta con más de 2.3 millones de clientes en más de 70 países. Este número refleja el crecimiento y la expansión del servicio a nivel mundial.
La página de Starlink (Satellitemap.space) aún no específica si ya tiene clientes en el Perú; sin embargo, el MTC ya ha aprobado su presencia en el Perú según Resolución Ministerial N° 362-2022-MTC/01.03. Con lo cual Starlink puede ofrecer los siguientes servicios:
- Servicio portador local en la modalidad conmutado y no conmutado
- Servicio portador de larga distancia nacional en la modalidad conmutado y no conmutado
- Servicio portador de larga distancia internacional en la modalidad conmutado y no conmutado
En cuanto al servicio de internet vía Starlink, este tiene un costo mensual de S/210.00. y su velocidad oscila entre 50 y 339 Mbps.
Conclusión
Desde la ciudad, una mirada a esta opción puede terminar siendo válida y de hecho lo es; sin embargo, como dijimos anteriormente, los niveles de ingreso en el campo peruano, no hablamos de la agroexportación, son tan variables que es difícil perfilar una respuesta definitiva para estos servicios. Aunque en términos absolutos es una opción que podría ser viabilizada a través de subsidios cruzados 5 que ayuden a las familias de las zonas más alejadas del país a contar con un servicio fundamental para el desarrollo de la ciudadanía del siglo XXI.
No es posible alcanzar economía de escalas en esas zonas por lo reducida de la demanda, lo que significa que no hay forma de hacer negocios para las empresas privadas, proveedoras de servicios de internet y servicios complementarios. Y en la medida que más nos demoremos en implementar estrategias para atacar la brecha digital ya existente en el país, se seguirá ensanchando hasta convertirse en un problema estructural y cuando ello ocurra, será una huella más de la enorme fractura social, casi natural, que identifica al Perú.
- The World Bank, “Creando Mercados en el Perú”, Noviembre 2023
- Obtenido en: https://www.nationalgeographic.com/espacio/2022/10/satelites-starlink-que-son-y-como-funcionan
- Un satélite Geoestacionario, es un satélite artificial que se encuentra en órbita sobre el Ecuador terrestre y que al tener la misma velocidad angular que la Tierra, significa que permanece inmóvil sobre un punto específico del planeta tierra.
- http://www.nationalgeographic.com/espacio/2022/10/satelites-starlink-que-son-y-como-funcionan
- Aunque los subsidios cruzados tienen sus ventajas, sirven para la provisión de servicios en zonas remotas y para poblaciones de bajos ingresos, también presentan desventajas. Puede ser utilizado para llevar a cabo estrategias de precios predatorios o que la población falsifique informacion para acceder a los precios subsidiados. Pero es un riesgo que debemos correr, si existe una eficiente fiscalización.
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